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bf88必发抓党建铸就国企发展之魂

|2017年6月9日

习总指出,党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。然而,在经济发展和国企大潮中,我们的这种优势在一些国企中出现了淡化和弱化。

今年3月,国资委党委、中央纪委驻国资委纪检组对查处的中国铁物资(集团)总公司、中国冶金科工集团有限公司两起国有资产重大损失案件进行了通报。通报指出,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,是两起国有资产重大损失案件发生的根本原因。

全面从严治党,国企不能例外。党领导下的国有企业是以公有制为主体的经济基础的重要体现,决不能因为是市场主体,就只强调企业的市场属性,而把党的领导放一旁,忘记党性原则和立场。

国有企业发展关乎国民经济命脉,国有资产涉及每一位的切身利益。虽然,造成国有资产损失不乏市场变化、经营管理等技术方面的因素,但从各级巡视结果反馈和查处的案例来看,国企党的建设出了问题却是一个非常重要的原因。

有的国有企业领导干部错误地认为,国企领导虽肩负国有资产保值增值的重任,但赚了是国家的,赔了也由国家顶着,更不会从党纪方面受到任何问责。在忙于业务的同时,一些国企领导干部把党的领导、党的建设抛诸脑后。全面从严治党主体责任长期缺失,造成的后果便是:一些国有企业“三重一大”制度形同虚设,决策成了一把手的“”、分管领导的“自留地”;一些国有企业领导对资产和资金疏于管理,国有财产成了被少数人瓜分的“唐僧肉”。

武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委邓崎琳就是一个典型。武钢此前被中央巡视组指出存在“违规决策,管理混乱,造成国有资产巨额损失”等问题,就与邓崎琳不落实管党治党责任密不可分。

有的国企干部看重业务、忽视党建,认为只要抓好业务,其他都是“小节”。有的人甚至不把党组织放在眼里、不把党纪记在心上,明目张胆地违反纪律和工作纪律,甚至以权谋私导致国有资产重大损失。2009年至2013年,中国铁物原总经理、党委副,原党委李文科等人,拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定,主导并推广中国铁物违规开展融资性贸易,对子企业疏于管理,风险发生,造成巨大经济损失。

江西省委对17家省属国企专项巡视的反馈结果也显示,“个别领导干部为亲友经商提供便利,内外致使国有资产流失,个别二级单位进行虚假贸易涉嫌利益输送”“个别领导干部为亲友经商提供便利,内外致使国有资产流失,个别二级单位进行虚假贸易涉嫌利益输送”“有的领导干部吃里扒外,身为国企领导干部,还在私企担任职务,国企与私企合作,涉嫌利益输送”。这些,都与国有企业党的领导弱化、党的建设缺失不无关系。

有专家认为,国有资产损失说到底还是人的问题。党委不履行主体责任,没有按照程序决策,甚至听不进党委其他的意见;党委领导班子以及纪检组对发现的贪腐、违纪问题睁一只眼闭一只眼,监督不到位……这些都是国企全面从严治党不力的具体表现。

习总指出,党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。然而,在经济发展和国企大潮中,我们的这种优势在一些国企中出现了淡化和弱化。

许多案例表明,国有企业党的领导弱化、党的建设缺失,往往与党委、纪委没有履好职、尽好责有很大关系。有的国企党委主要负责人立场不坚定,在党的领导、社会主义基本经济制度等重大问题上模糊;有的缺乏敏锐性和鉴别力,让一些错误言论大行其道;有的落实意识形态工作责任制不力,面对不敢亮剑……落实“两个责任”不力致使企业党组织软弱涣散,最终影响到国有企业整体的健康发展。

加强国有企业党的领导、党的建设,是为了深入推进国企和发展。国有企业党组织发挥着“把方向、管大局、保落实”的领导核心和核心作用。如果生活不能正常化,监督流于形式,党的领导核心作用发挥不出来,那么国有资产的保值增值也无从,更容易出现等问题。

毫无疑问,那些认为国有企业党建与发展背道而驰的观念,无疑是错误的。我们必须地认识到,加强党的建设与加强国企发展不仅是并行不悖的,而且是同向而行的。

从通报或查处的国企“窝案”“个案”看,国企党建存在的问题不容忽视。必须从根本上加强国企党的建设,发挥党组织的领导核心作用,真正让党规党纪在国企严起来,让管党治党责任落实下去。

2015年,中央印发了《关于深化国有企业的指导意见》和《关于在深化国有企业中党的领导加强党的建设的若干意见》,其目的就是一手加强党的建设,一手深化国企,双管齐下。

加强国企党建,领导干部是关键。一方面,要对其加强党性教育、坚想;另一方面,要采取多种措施,压实管党治党的责任。同时,要加大追责力度,对违纪造成国有资产损失,以形式主义、官僚主义方式对待决策部署,贯彻只喊口号、落实决策部署变形走样导致严重后果的国有企业领导干部问责,形成。

针对党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,重点从体制机制上找原因,拿出有效管用的硬措施,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国企党组织的领导体制和工作制度。在新一轮国企国资中,首批试点企业之一的鲁信集团改建为国有资本投资公司后,通过修订公司章程,明确党组织的核心和领导核心地位,从组织结构上确保党组织能够参与并引领公司治理。

最后,要进一步夯实国企党委(党组)的管党治党责任,完善国企监督的制度办法。近期出台的《中央企业党建工作责任制实施办法》明确了中央企业党委的主体责任、的第一责任、专职副的直接责任、班子其他的“一岗双责”,从责任体制、责任内容、责任履行、责任考核和监督、责任追究五个方面,对中央企业党建工作提出了全方位要求。

“针对国有资产重大损失案件的违反集中制原则、监督约束失控的问题,特别是对国资委和派驻中央企业监事会的反复提醒置之不理、置若罔闻,根本不把党规党纪当回事、不把上级三令五申当回事的突出问题,把该建立的制度建立起来,该执行的执行到位,使干部心有戒尺、行有准绳。”国资委党委郝鹏表示。(段江卫)

针对在党的建设和党的事业中失职失责的典型问题,国资委党委和中央企业党组织失责必问、问责必严。2016年11月至2017年4月,先后查处典型问题304个,问责党组织26个,追责534人,给予党纪政纪处分231人。

全面从严治党的“担子”,种好管党治党的“责任田”,国有企业的领导干部责无旁贷。 @岁月如歌小斌

责任的落实不是嘴上说说,只有让在党建中失职失责的领导干部重重地“挨”,才能督促国有企业党组织进一步加强管党治党,推动全面从严治党向纵深迈进。

国有企业的持续健康发展,关系到我国经济发展的全局。领导干部一定要担负起全面从严治党的责任,正风气,明职责,为国有企业持续发展强根固魂。

针对在党的建设和党的事业中失职失题,推动问责常态化,有利于加强国有企业党的领导,推动全面从严治党全覆盖、无死角。

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